如何補(bǔ)償征收的住房?北京：有必要在半年內(nèi)作出決定。12月9日，北京市住房建設(shè)委員會(huì)發(fā)布"關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償決定(征求意見(jiàn)稿)的通知"，并征求公眾意見(jiàn)。為了避免房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)被征收人的不利影響，通知建議，原則上，地方政府應(yīng)在征收補(bǔ)償計(jì)劃確定的合同期滿之日起六個(gè)月內(nèi)作出賠償決定。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征收項(xiàng)目長(zhǎng)期滯留，不僅影響安置房等重點(diǎn)工程建設(shè)，而且延長(zhǎng)了安置周期，影響了絕大多數(shù)簽約居民的權(quán)益，影響了公共利益的實(shí)現(xiàn)。為盡快解決超期征收安置問(wèn)題，并進(jìn)一步規(guī)范征收補(bǔ)償決定等相關(guān)工作，市住建委研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好〈國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定〉相關(guān)工作的通知》(征求意見(jiàn)稿)，要求各區(qū)政府在爭(zhēng)取絕大多數(shù)被征收人自愿報(bào)名的前提下，對(duì)極少數(shù)無(wú)承包戶依法及時(shí)作出征收補(bǔ)償決定。"。

　　6個(gè)月內(nèi)就征用補(bǔ)償作出決定

　　根據(jù)本市有關(guān)房屋征收的規(guī)定，在征地補(bǔ)償計(jì)劃確定的合同期限內(nèi)，公共房屋承租人未達(dá)成協(xié)議的，地區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府作出賠償決定。新規(guī)定的目的是更明確確定補(bǔ)償?shù)墓ぷ髁鞒獭?/p>

　　征求意見(jiàn)稿建議，地區(qū)房屋征收部門、被征收人或者公共房屋承租人在被征收補(bǔ)償計(jì)劃確定的合同期限內(nèi)未達(dá)成賠償協(xié)議的，或者被征收房屋的所有者不明確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告賠償決定。原則上，由區(qū)人民政府自征收補(bǔ)償計(jì)劃確定的合同期滿之日起六個(gè)月內(nèi)作出賠償決定，賠償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于十五日。

　　根據(jù)征用的做法和有關(guān)的司法判例，文件原則上規(guī)定了區(qū)政府作出征收補(bǔ)償決定的時(shí)限。"市房屋建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，首先要規(guī)定時(shí)限，首先敦促各地區(qū)依法履行職責(zé)，及時(shí)按照條件作出賠償決定，縮短執(zhí)法周期，確保搬遷等重點(diǎn)工程的建設(shè);第二，盡快明確征地雙方賠償權(quán)利義務(wù)之間的關(guān)系，以避免后期房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能造成的不利影響。

　　送達(dá)確認(rèn)地址的賠償決定，視為送達(dá)

　　新規(guī)則的第二項(xiàng)改變，是對(duì)送達(dá)文件的條文作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在現(xiàn)有的直接送達(dá)、留座服務(wù)、郵件服務(wù)、通知服務(wù)等模式的基礎(chǔ)上，建議加入確認(rèn)服務(wù)地址的簽署作為送達(dá)方式。

　　征求意見(jiàn)草案建議，各地區(qū)的房屋征收部門也可以要求被征收人和公共房屋承租人在調(diào)查入戶時(shí)簽署服務(wù)地址確認(rèn)書，被征收人和公共房屋承租人確認(rèn)的服務(wù)地址為有關(guān)文件的服務(wù)地址，如賠償決定。被征收人或者公共房屋承租人的住址發(fā)生變更的，地區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知地區(qū)房屋征收部門;不及時(shí)通知的，視為依法送達(dá)地區(qū)房屋征收部門。

　　換言之，被征收人和公共房屋承租人簽署并確認(rèn)服務(wù)地址后，賠償決定等有關(guān)文件應(yīng)視為送達(dá)確認(rèn)地址。一旦服務(wù)地址發(fā)生變化，被征用人、公共住房承租人也需要及時(shí)得到通知。

　　此外，鑒于從開始征收住房到送達(dá)通知的時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月，為了提高工作效率，送達(dá)通知的通知期限也應(yīng)視為在公告發(fā)布之日起60天后送達(dá)，并改為"自公告發(fā)布之日起30天"。

　　拒絕搬遷是由法院裁決執(zhí)行的

　　新規(guī)定的第三次修改，是針對(duì)被征收人和公共住房承租人送達(dá)征收補(bǔ)償決定后，未履行賠償決定中規(guī)定的義務(wù)以及人民法院相應(yīng)措施的情況。

　　征求意見(jiàn)草案建議，被征收人或者公共房屋承租人在賠償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后拒不遷移的，由區(qū)人民政府督促被征收人或者公共住房承租人履行義務(wù)，被征收人或者公共住房承租人在通知期滿仍拒絕履行遷移義務(wù)的，可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿后一個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院組織執(zhí)行本區(qū)人民政府賠償決定的，自作出決定之日起六個(gè)月內(nèi)，原則上由本區(qū)人民政府完成執(zhí)行。

　　要注意的是，在實(shí)施過(guò)程中，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照正當(dāng)程序、科學(xué)規(guī)劃、安全穩(wěn)定、教育執(zhí)法相結(jié)合的原則，組織實(shí)施執(zhí)法工作，做好有關(guān)程序的通報(bào)、貨物清理、證據(jù)保存、安置等工作，切實(shí)維護(hù)被執(zhí)行人的合法權(quán)益。